Кремль подмасливает Хатояму
Похоже, Россия наращивает усилия по построению более тесных связей с Японией через трещины в альянсе Токио с США в то же самое время, когда она пытается решить сложный вопрос касательно «северных территорий» на выгодных для Москвы условиях.
Япония рискует сыграть на руку России, если новое правительство премьер-министра Юкио Хатоямы (Yukio Hatoyama) и его Демократическая партия Японии (ДПЯ) не сформируют твёрдую политику по отношению к своему громадному соседу.
После статьи в «The New York Times» от 27-го августа, написанной Хатоямой, ведшим тогда ДПЯ к победе на всеобщих выборах, взрывная волна докатилась до Вашингтона. В его статье содержалось несколько критических замечаний по отношению к т. н. рыночному фундаментализму под американским руководством, а также намёки на то, что Япония должна быть менее зависима от США и более тесно сотрудничать со своими азиатскими соседями.
3-го сентября, спустя всего три дня после всеобщих выборов и ещё до того, как он был официально избран премьер-министром, Хатояме нанесли визит два посла: одним из них был, конечно же, посол США Джон В. Рус (John V. Roos), а другим, что несколько удивительно, оказался Михаил Михайлович Белый, посол РФ.
Намерение России в полной мере воспользоваться недальновидностью внешней политики ДПЯ было сразу заметно после того, как Белый похвалил «дальновидность» Хатоямы касательно развития многополярного мира. Начиная ещё с советских времён, политика России по отношению к Японии основывалась на принципе разделения политических вопросов от экономических. Стремясь к сотрудничеству с Японией в области экономики, Москва отказывалась пойти навстречу в наиболее спорном политическом вопросе: требовании Японией возвращения четырёх островов у побережья Хоккайдо, которые были оккупированы советскими войсками в последние дни Второй мировой войны.
Чаще всего Москва показывала готовность пойти на уступки в территориальном споре, когда просила Японию об экономическом сотрудничестве, но как только экономические вопросы оказывались урегулированными, Япония в конечном счёте оставалась обманутой, тогда как Россия возвращалась к бескомпромиссной позиции.
Не далее как в мае, когда премьер-министр Владимир Путин приезжал в Токио, он успешно подписал соглашение о сотрудничестве в сфере ядерной энергии со своим японским коллегой. Но по его возвращении в Москву, Россия подвергла резкой критике политику Токио по отношению к Москве.
Когда посол Масахару Коно (Masaharu Kono) представил свои верительные грамоты Путину, последний подверг ожесточённым нападкам недавние поправки к японскому закону, в котором четыре северных острова называются «неотъемлемой частью Японии».
В июле Путин приостановил поставки гуманитарной помощи из Японии жителям некоторых из этих островов. Затем в августе Сергей Миронов, спикер Верхней палаты Парламента РФ, нанёс на острова визит с целью впечатлить Японию претензиями на суверенитет РФ [над островами].
Теперь, когда у руля правительства находится Хатояма, представляется вероятным, что Россия сконцентрирует свои усилия непосредственно на премьер-министре. Одной из причин этого является то, что ни один политик в Японии не имеет более близких отношений с Россией, чем он. В 1956 г. его дед, Итиро (Ichiro), который в то время был премьер-министром, подписал Совместную декларацию СССР и Японии, предусматривавшую восстановление двусторонних дипломатических отношений. Кроме того, нынешний премьер-министр, как говорят, поддерживает тесные личные связи с важными фигурами, такими как Сергей Нарышкин, руководитель аппарата российского правительства, и мэр Москвы Юрий Лужков. Сын Хатоямы Киитиро (Kiichiro) вместе со своей семьёй живёт в Москве, где работает научным сотрудником в Московском государственном университете (МГУ). Все эти факторы обеспечивают российскому правительству лёгкий доступ к Хатояме.
Другим фактором, побуждающим Москву оказывать большее влияние на нового японского премьер-министра, является основополагающая позиция правительство Хатоямы, которая заключается в разработке основных дипломатических принципов, не полагаясь на бюрократов. Поскольку в манифесте избирательной кампании ДПЯ содержится мало упоминаний о территориальном споре или других вопросах, связанных с Россией, Хатояма может действовать свободно. Это означает, что Москва может иметь дело только с Хатоямой, а не как в прошлом – с бюрократами Министерства иностранных дел и политиками из правящей партии.
Недавняя жёсткая позиция, занятая Россией по отношению к Японии, также рассматривается на фоне того, что Москва расценивает отказ президента США Барака Обамы (Barack Obama) от плана сооружения в Восточной Европе системы ПРО как свой успех. Российские военные эксперты заявили, что угроза Москвы развернуть ракеты в Калининграде – российском анклаве – сыграла определённую роль в убеждении Обамы пойти на попятную. По словам одного российского дипломатического источника, с учётом получения уступок от США, Россия займёт по отношению к Японии ещё более жёсткую позицию, чем в прошлом.
Это может быть истолковано в том смысле, что Москва будет добиваться согласия Хатоямы на возвращение только двух из четырёх островов – т. е., на предложение, твёрдо отклонённое Японией [ранее]. Маловероятно, однако, что Москва будет муссировать спорный территориальный вопрос в начале своих отношений с Хатоямой. Более вероятным сценарием представляется одобрение нового японского премьер-министра за его пророссийскую позицию, что станет первым шагом по вбиванию клина между Японией и США. С этой целью Россия, вероятно, проведёт кампанию по созданию механизма многостороннего взаимодействия в сфере обеспечения безопасности в Азии, как это было сделано в Европе. Любимая тема Хатоямы по созданию «Восточноазиатского сообщества» идеально бы подошла к такой схеме.
Россия уже начала налаживать подход к Хатояме и его правительству, о чём свидетельствует незамедлительный визит посла Белого. После их встречи Андрей Нестеренко, официальный представитель российского МИДа, заявил журналистам, что Москва надеется, что Хатояма «примет правильное решение, как и его дед».
Президент Дмитрий Медведев тоже отметил, что двусторонние проблемы могут быть решены, только если обе стороны проявляют готовность к компромиссу. Это интерпретируется как предложение, что Японии следует согласиться на возвращение только двух из четырёх островов в духе Объединённой декларации, подписанной дедом Хатоямы. Учитывая, что Кремль начал кампанию по умасливанию Хатоямы, ДПЯ стоит перед неотложной задачей – сформулировать чётко свою политику по отношению к России, хотя бы для того, чтобы предотвратить игру Японии на руку Москве.
: The Japan Times, 19.10.2009
Перевод на русский: Кальчева Анастасия для «Fushigi Nippon / Новости из Японии», 8.11.2009